从实际作用上看“度田事件”有没有用？有多大用？_豪强地主_土地_百姓

“度田事件”是东汉建立初年的一场重大政治事件，这场事件本意是要限制豪强地主、增加国家财政收入、缩减财富差距的，但是由于社会阻力较大，“度田”力度也不得不发生变化。在很一段时间后世认为“度田”都是失败的，但是近些年有一些学者却认为“度田”是成功的，那么我们从实际作用上看“度田事件”到底有没有用？如果有用，那“度田事件”有多大用？

为什么要“度田”？

为什么要“度田”？这一点汉光武帝的了解应该比我们深刻。王莽改革时期为了缓解国内阶级矛盾宣布土地归公，这就破坏了既得利益集团（豪强地主）的利益，因此遭到了疯狂反对。“断人财路，犹如杀人父母”，王莽直接把土豪地主的财富来源断了，人家怎么可能不跟你拼命。在这种情况下既得利益集团纷纷加入起义军，最终推翻了新朝。新朝存在之前利益集团与百姓还是能共存的，毕竟他们有共同的敌人。但是新朝灭亡之后这一盟友关系就破碎了，因为地主要赚钱就必须兼并土地，而百姓要生存就必须有自己的立足之地，两者关系就如同水火，不能共存。

展开剩余85%

更始帝治下的时候南阳地主就开始与流民头目对抗，为的就是争夺现有秩序的统治权。但是当时的势力太过复杂，异军突起的刘秀最终赢得了斗争的胜利，统一了天下。刘秀建立东汉离不开南阳豪强的支持，但是刘秀坐稳天下之后就开始向昔日的支持者动刀。皇权与豪强地主之间是对立的，卿（豪强地主）不死，我（皇权）心不安。王莽的死和豪强地主的壮大离不开关系，刘秀可是目睹过这一过程的，而且得到豪强地主的支持这件事对他的影响有多大他最有发言权，豪强地主能支持刘秀难道就不能支持别人吗？经过这一段时间的动荡，刘秀对豪强地主的警惕心还是有的，因此东汉建立之后刘秀就着手抑制豪强地主，“度田事件”就是其中一项主要措施。

“度田”中出现的问题

《后汉书·光武帝纪》：诏下州郡检核垦田顷亩及户口年纪，又考实二千石长吏阿枉不平者。

史书惜字如金一般只会记载大概，不会去记载那些细枝末节，因此我们对那些细节一无所知，比如说每个人限制多少土地。我们能从史书中得知的就是光武帝下令重新丈量田亩，然后对个人拥有土地多少亩做出了一个限制，禁止豪强地主进一步兼并土地。光凭这句话很难看出有什么问题，我们需要根据后面的连锁反应看看当时“度田”到底出现是什么情况。

1：官员不法，虚假瞒报土地

《后汉书·刘隆传》：······刺使太守多不平均，或优饶豪右，侵刻羸弱，百姓嗟怨，遮道号呼。·····河南帝城多近臣，南阳帝乡多近亲，田宅逾制，不可为准·····

《后汉书·刘隆传》对“度田事件”记载的比较详细，但是我们就不一一列举了，我在这里划出重点，这两句记载就是当时官员不法的最佳证据。第一句翻译如下：官员们不公平，经常偏向豪强地主，欺负弱小百姓，百姓只能在大街上哭天喊地的叫冤。第二句的翻译如下：河南是皇帝老家所以当大官的人多，南阳是皇帝故乡所以皇亲国戚多，他们的田宅肯定超过规定，但是又不能去查。欺上瞒下、虚假瞒报、官商勾结，这几个问题都存在。

我举一个例子你就明白当时度田的难度了，a村有100亩土地，实际上居民建筑20亩、百姓耕地40亩，豪强地主耕地40亩。官员如何利益最大化？很简单，修改一下土地性质。官员上报：居民建筑30亩、豪强地主10亩、百姓耕地50亩、荒地10亩。村里面总有一些盐碱地、荒地的，我上报10亩荒地不过分吧。居民建筑30亩过分吗？我就是稍微夸大一点，过分吗？百姓耕地50亩过分吗？他耕地和建筑加起来难道还没有50亩？豪强地主人家给我送那么多银子，我照顾照顾人家，过分吗？这就是问题所在，豪强地主为了保全自己土地一定会给官员贿赂，但是土地总面积不变啊，官员要想收贿赂就必须要办事啊。怎么办？只能修改土地性质，把百姓建筑、耕地面积全部算上，这不就填补了豪强地主虚报的额度了吗？

百姓耕地只有40,亩，但是上报了50亩那么就需要按照50亩的标准交税，这50亩税摊派下来就压到百姓头上了，百姓明明没有那么多土地但是却要交那么多税，百姓肯定叫冤啊。豪强地主会给官员输送利益，两者绑到一条船上，官员肯定会想方设法瞒报豪强地主的土地数目啊。除非朝廷能派人挨家挨户核查土地，但事实上这不可能。古代交通不便、交通成本大、信息不畅通，官员去核查难、百姓告状难。而且上面我们也说了河南高官多、皇亲国戚也多，在这种情况下官员怎么敢去查？万一这些人去皇帝那里告状，那前途岂不是一片昏暗？官官相护自古有之，尽管皇帝下令严查，但是谁敢真的去严查？自古以来不畏强权的官员少之又少，明知人家是皇亲国戚还去严查，这种清官能有几个？因此“度田事件”中最大的问题还是官员瞒报土地，虽然在皇帝的强令下还是解决了不少问题，但贪腐永禁不止，为了利益，官员和豪强地主都会想尽办法去瞒报。

2：豪强不满，想方设法阻止

这个问题其实很复杂，因为豪强的阻止力度难摸寻，但是我们可以举例说一下。董宣执政时有一个当地地主滥杀无辜，董宣得知后依法诛杀了地主。地主家里面几十口子人去上门喊冤，结果刘秀以“多杀无辜”的罪名将董宣下狱问罪。这个董宣曾经依法诛杀过公主家奴，但最终还是败给了豪强地主，可见当时豪强地主的势力有多大。汉武帝时期豪强地主去找卫青求情，汉武帝得知后直接族灭了地主，但是刘秀就不一样。刘秀为了平民怨竟然把董宣下狱了，这种情况下谁还敢认真执法？万一自己认真执法，结果事后刘秀为平民怨杀人，这怎么办？岂不是冤大了。

这件事能告诉我们两个消息：

1：当时的豪强地主很强，皇权有限，刘秀不得不考虑民意。因此在之后的度田事件里多多少少会有点妥协，尤其是民变爆发后。

2：刘秀会坑人，官吏谁会去做替死鬼？在这种情况官吏必定会照顾一下民意，毕竟百姓民变第一个杀的就是地方官。

刘秀在发现官吏不敢认真执法后又杀了一批官员，原本豪强地主的保护伞没了，为了避免赋税他们选择了发动叛乱。对此刘秀一方面分解叛乱势力，另一方面加强镇压，最终暂时平定了叛乱。但是豪强地主怀恨在心，加大了阶级矛盾。刘秀再厉害也是人，刘秀死后他们仍旧会反扑，而且反扑得更厉害。而且当时豪强地主的势力太大，民变发生后“度田”也就相对柔和一些了。

“度田”的实际影响

1：增加财政收入

这一点是确认的，因为重新丈量土地多多少少是增加了土地，国家对这些土地就可以收税。东汉刚刚建立，度田带来的财政收入还是非常可观的，为社会经济发展做出了铺垫工作。但是由于史书资料残缺，所以很难统计到底为东汉增加了多少收入。

2：微弱的抑制豪强地主

我个人认为度田事件只是微弱的抑制了豪强地主，因为并没有对豪强地主采取什么措施，只是多收了一点税，限制了其拥有土地数目。但是这一点很好解决，光武帝死后给官吏交点钱就行了，官吏会想好办法给你瞒报土地了。因此古代封建王朝每隔一段时间就要重新丈量土地，原因就是曾经的那批官员吃饱了，这批新的官员需要找借口来收礼。

3：确定贫富差距

我个人认为此次度田事件最大的影响就是确定了贫富差距，因为规矩都是给穷人定的。度田事件限制了百姓拥有土地的数目，普通百姓哪有钱贿赂官员？在这种情况下确定了贫富差距，穷人就是穷人，富豪就是富豪。这导致的连锁反应太多了，比如当时选官制度还是察举制，富豪可以通过操纵民间舆论来当官，当官之后会通过一些手段报答家庭。“马太效应”出现，贫富差距迅速拉大，百姓生存空间变小。所以你会看东汉末年的那些世家大族基本上从东汉建立开始就出现了，比如邓艾的祖先是云台二十八将中的邓禹，南阳的世家大族基本上都是东汉建立那阵出现的，或者就是有更深的历史。新兴世家少之又少，而且由于东汉的特殊经济（庄园制经济）更是导致上升通道狭隘，百姓最终只能沦为佃户。

发布于：天津市